Минздрав Казахстана анонсировал новый тест для старшеклассников на употребление алкоголя, табака и наркотических веществ.
На заседании Правительства Республики Казахстан 27 сентября министр здравоохранения и социального развития Казахстана Тамара Дуйсенова, говоря об успехах и неудачах местного здравоохранения, озвучила новую инициативу.
По ее словам, в поправках к законодательным нормам медицинского страхования будет включено поэтапное тестирование школьников на употребление алкоголя, табака и наркотических веществ.
Доверяй, но проверяй
Подобная практика уже достаточно давно обкатывается на студентах высших учебных заведений Казахстана. В 2008–2009 годах проводились контрольные тестирования среди студентов и старшеклассников в столице Казахстана в рамках программы «Астана – город без наркотиков».
Результаты оказались неутешительны: 3 процента участников употребляли наркотики. И это при том, что, по словам организаторов, участвовали в тестах исключительно добровольцы! Какая картина предстала бы в случае тотальной проверки – страшно представить.
Кроме того, обязательную проверку на наличие наркотических веществ уже сейчас применяют в отношении автолюбителей при смене водительского удостоверения.
Корреспондент Ц-1 испытал эту сомнительную процедуру на себе буквально месяц назад. О каком-то согласии и конфиденциальности речь не шла вообще. Результаты теста являются совершенно открытой информацией, по крайней мере для работников специализированных центров по обслуживанию населения (учреждения по выдаче водительских удостоверений и регистрации транспортных средств) и сотрудников МВД, составляющих их персонал.
Тест – за свои деньги
К тому же водителей, жаждущих получить новые права, заставляют выложить немалую сумму: 3200 тенге (около 10 долларов США) за проверку, которую им навязывают в принудительном порядке. При этом поставщики на рынке лекарств распространяют подобные экспресс-тесты в ценовом диапазоне от 1000 до 1900 тенге.
Сама проверка довольно незатейлива: «испытуемый» заходит в туалет, а потом сдает одноразовую посуду с содержимым дежурному врачу наркологического диспансера. При этом само тестирование проводят без его личного присутствия. Очевидно, что процедура, поставленная на поток, несовершенна и создает благоприятную почву для злоупотреблений как со стороны персонала, так и самих проверяемых.
Наркозависимый со стажем, согласившийся прокомментировать корреспонденту Ц-1 эффективность методики, отозвался о ней скептически: «Те, у которых «рыльце в пушку», просто набирают в презерватив мочу «чистого» человека и спокойно наливают ее в туалете в посудину – Profit!».
Остается возможность и для манипулирования результатами анализа, постольку поскольку сам процесс не является прозрачным и проводится без участия проверяемого, создавая тем самым почву для коррупционных правонарушений.
Проходящему проверку приходится ожидать у дверей кабинета, чтобы узнать, что же покажут заветные полоски, подобно женщине пристально вглядывающейся в линии теста на беременность.
Насколько правомерно?
Правозащитники по всему миру уже давно заявляют, что сам факт принудительного тестирования на наркотики нарушает один из основополагающих принципов прав человека – право на неприкосновенность частной жизни.
Если речь идет о студентах и тем более школьниках, существует опасность нанести тестируемому психологическую травму. Кроме того, оппонентами даже добровольного тестирования справедливо ставится под сомнение полная конфиденциальность информации, полученной в результате проверки на наркотики.
Правозащитник из Казахстана Денис Алимбеков сомневается, что обязательные проверки школьников будут внедрены на законодательной основе. По словам юриста, такие попытки предпринимались и раньше, но неизменно терпели провал из-за противоречия с нормами действующей Конституции. При этом он считает такие проверки незаконными без согласия опекунов (родителей).
«Помимо того что налицо покушение на неприкосновенность частной жизни, детей лишают презумпции невиновности, априори подозревая в неправомерных действиях, каковым является употреблении наркотиков», – прокомментировал Ц-1 правозащитник.