Предприниматель из Душанбе рассказал о сложностях ведения собственного дела в Таджикистане.
Таджикистан традиционно находится в «хвостовой части» мирового рейтинга по условиям для ведения бизнеса.
В очередном отчете-прогнозе Всемирного банка для бизнесменов «Ведение бизнеса – 2017», опубликованном в конце октября, республика занимает 128-е место из 190 стран, поднявшись на четыре позиции по сравнению с прошлым годом.
Хуже, чем в Таджикистане – только в Туркменистанtе
Авторы исследования пишут, что в Таджикистане для открытия собственного бизнеса необходимо пройти пять процедур, и на это понадобится 22 дня.
На подключение электричества нужно предпринять шесть шагов и потратить 133 дня, на регистрацию собственности – шесть процедур и 37 дней. Сложнее всего – с разрешениями на строительство: 27 процедур и 242 дня.
По сравнению с прошлым годом свои позиции в рейтинге «Ведение бизнеса – 2017» улучшил Казахстан, переместившись с 41-го на 35-е место. Ситуация в Кыргызстане ухудшилась: в нынешнем отчете страна – на 75-м месте, в прошлом году была на 67-м.
В Узбекистане – стабильное 87-е место два года подряд. Туркменистан и вовсе в рейтинге отсутствует: у экспертов нет доступа к местным данным.
Авторы отчета анализируют 10 видов правовых норм в отношении предпринимательства.
В их числе такие параметры, как создание предприятий, получение кредитов и разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, защита миноритарных инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов, разрешение вопросов неплатежеспособности.
Данные подготовлены по состоянию на 1 июня 2016 года.
Эксперты Всемирного банка, ежегодно составляющие этот отчет, считают, что все эти параметры отражают бизнес-среду в стране.
Корреспондент Ц-1 пообщался с душанбинским предпринимателем Давроном (фамилия по его просьбе не указывается. – Ред.) и расспросил его об особенностях ведения бизнеса в Таджикистане.
Реальные налоги выше официальных
Даврон – мелкий предприниматель в Душанбе. Восьмой год занимается расфасовкой и переработкой продуктов питания. Говорит, что бизнес было не только трудно начинать, но и вести все эти годы.
Основной проблемой Даврон считает налоговое бремя, точнее, «бремя налоговиков».
«Для работы я выбрал упрощенный налоговый режим – выплату определенного процента с дохода», – рассказывает Даврон.
По закону, если у такого предпринимателя нет доходов, то нет и отчислений. Но, по словам Даврона, местные налоговики требовали у него ежемесячно по 1000 сомони (125 долларов США) независимо от наличия дохода.
«Неудивительно, что многие начинающие бизнесмены уже в самом начале ломались», – говорит Даврон.
Ему удалось удержаться в бизнесе. Но он по-прежнему платит больше налогов, чем предусмотрено законами Республики Таджикистан.
Предприниматель говорит, что местные налоговики устанавливают ему «свои» тарифы.
«Приходится платить, иначе мне устроят кучу проверок, обязательно что-нибудь найдут и оштрафуют, а штрафы у нас очень большие – от 7200 сомони (около 1 тысячи долларов) до 100 тысяч (около 12 тысяч долларов)», – говорит Даврон.
Но даже эти договоренности не спасают предпринимателя от проверок – налоговики периодически наведываются к нему на предприятие в поисках поводов для дополнительных взысканий.
Сколько хотят, столько проверяют
Каждая из проверок Даврону обходится в разные суммы – размер взятки проверяющему составляет примерно половину суммы от возможного штрафа за найденное нарушение.
«Не успеешь от одних откупиться, как другие пришли, – жалуется предприниматель. – Проверяющие приходят из районного отделения и городской налоговой, республиканского комитета. Каждый из них – со своими требованиями».
По его словам, раньше по закону налоговики могли проверять предприятия лишь раз в полгода, однако сейчас этой нормы нет, поэтому рейды и проверки могут проводиться в любое время.
Даврон связывает такую «цепкую хватку» тем, что основным источником выполнения госбюджета в Таджикистане он считает мелких предпринимателей.
«Вместо того чтобы дать мелкому бизнесу возможность развиваться, из него выжимают все до последнего, – делится рассуждениями предприниматель. – Зато крупным предприятиям государство предоставляет субсидии и налоговые льготы только благодаря влиятельным руководителям».
Кстати, выводы душанбинского предпринимателя небезосновательны – авторы мирового рейтинга экономической свободы обращали внимание на необоснованные льготы для крупного бизнеса в Таджикистане.
На проверяющих из прокуратуры куда жаловаться?
Кроме налоговиков на предприятие Даврона приходят и другие проверяющие. Пожарные с инстанций разного уровня не прочь придраться к каждой мелочи.
Но сложнее всего предпринимателю «отделаться» от претензий сотрудников прокуратуры.
«На «самодеятельность» налоговиков и пожарных еще хоть можно пожаловаться в прокуратуру, – говорит предприниматель. – А на прокуроров – кому? Они могут просто прийти, изъять все документы – и пока не откупишься, не отдадут. Лучше вообще с ними не связываться».
По словам Даврона, все эти проверки и рейды не только отрывают от ведения бизнеса, но и негативно сказываются на здоровье самих предпринимателей. Каждая проверка отнимает немало времени и нервов, а позволить себе юриста в штате могут не многие.
«Иногда я знаю законы, права и обязанности проверяющих лучше них самих, – рассказывает Даврон. – Приходится долго и упорно доказывать свою правоту, терпеть грубости и хамство в свой адрес».
В итоге большинство таджикских предпринимателей просто платят молча, пытаясь зарабатывать больше, чтобы прокормить, кроме своих семей, еще и многочисленных проверяющих.