Прошлая экономическая политика обрекла узбекистанцев на безработицу, которая продлится еще 10–15 лет, заявляют эксперты МВФ после консультаций с госорганами РУз.

Жители Узбекистана будут вынуждены искать работу ближайшие 10–15 лет, заявил глава делегации Международного валютного фонда (МВФ), советник директора Департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии Альберт Егерь.

Создание рабочих мест в стране сдерживает действующая налоговая политика. А налоговая администрация неспособна работать с большим количеством налогоплательщиков, объяснил Егерь на пресс-конференции в Ташкенте 14 марта по итогам консультаций, длившихся около полумесяца.

По мнению эксперта, для сбора налогов нужна администрация другого уровня, но эти реформы должны осуществляться поэтапно, написала на прошлой неделе интернет-газета «Новости Узбекистана».

500 тысяч человек ежегодно

Подробности сказанного эксперты МВФ изложили в заключительном заявлении, опубликованном на сайте фонда.

В нем отмечается, что рынок труда в Узбекистане ежегодно увеличивается примерно на 500 тысяч человек, ищущих возможности трудоустройства. Подобная тенденция прослеживается на протяжении последних двух десятилетий.

Доля трудоспособного населения будет оставаться исключительно высокой и в течение предстоящих нескольких десятилетий, а темпы роста занятости внутри страны будут по-прежнему составлять намного меньше одного процента. Вероятно, продолжится тенденция к росту числа трудовых мигрантов, работающих за рубежом.

В чем причина безработицы?

Эксперты предполагают, что создание рабочих мест в Узбекистане будет по-прежнему обеспечиваться главным образом за счет семейных и других предприятий очень небольшого размера. В этом, а также в действующей системе налогообложения они видят одну из основных проблем.

Действующая налоговая система, характеризующаяся наличием многочисленных льгот, экспертам фонда показалась весьма сложной. Предприятия подразделяются на категории, и в зависимости от численности работников к ним применяется стандартный или упрощенный режим налогообложения.

Они пришли к выводу, что такое деление весьма отрицательно сказывается на создании рабочих мест.

Во-первых, на более крупные предприятия с численностью работников выше порогового значения ложится непомерная налоговая нагрузка.

Во-вторых, у более мелких компаний имеется серьезная заинтересованность в том, чтобы оставаться в категории малых предприятий или пытаться перейти со стандартного на упрощенный режим налогообложения путем сокращения численности занятых или дробления своего бизнеса.

Нужна налоговая реформа

Эксперты пришли к выводу, что для создания рабочих мест необходимо провести комплексную налоговую реформу, которая должна быть нейтральной с точки зрения воздействия на доходы и должна осуществляться постепенно.

«Для стимулирования развития предприятий и создания рабочих мест необходимо провести всеобъемлющую налоговую реформу.

Однако налоговые реформы необходимо осуществлять в тандеме (и, соответственно, постепенно), наращивая потенциал налоговых органов по обслуживанию значительно возросшего числа налогоплательщиков и совершенствуя возможности налогоплательщиков по соблюдению более строгих стандартов учета», – говорится в заявлении.

Специалисты фонда отмечают: если создание рабочих мест не будет успевать за быстрым ростом предложения трудовых ресурсов, это приведет к сохранению высокого уровня безработицы и массовой трудовой миграции, особенно в сельских районах, а также к росту неудовлетворенности сложившейся ситуацией.

В заявлении МВФ констатируется, что власти Узбекистана это полностью понимают.