Решение продавать формовой хлеб по свободным рыночным ценам – вынужденная мера, прежде всего как противодействие коррупционным схемам, считает независимый экономист Лазиз Ходжакулов.
С 15 сентября цена за одну буханку формового хлеба в Узбекистане выросла вдвое: с 650 до 1200 сумов. Причиной тому послужил новый порядок его реализации по свободной рыночной цене, которая теперь будет формироваться на основе спроса и предложения.
Данное решение вызвало бурю негодований среди граждан страны, и уже в понедельник, как сообщают местные СМИ, правительство решило снизить стоимость буханки до 1050 сумов.
По мнению же продавцов в магазинах, цена на хлеб все же продолжит свой рост, однако теперь это будет проходить постепенно.
«С одной стороны, это очень непопулярное решение, но мера вынужденная и является одним шажком к либерализации этой сферы», – говорит экономист, профессор Бухарского государственного университета Лазиз Ходжакулов.
Все эти годы, по словам эксперта, государство субсидировало производство формового хлеба. Его стоимость была единой по всей республике и составляла на данном этапе 650 сумов, что ниже себестоимости.
По мнению Ходжакулова, на решение отказаться от субсидий повлияли в том числе и коррупционные скандалы, связанные с закупкой пшеницы.
А сам факт того, что государство гарантирует компенсацию издержек, открывает возможности для «откатов», завышенного указания себестоимости приобретаемого сырья, оборудования…
«Все эти запросы на покрытие издержек, конечно, завышенные, подписываются за «откат» кем-то в Минфине. И все это финансируется за счет бюджета, то есть опять-таки косвенно мы платим за это своими налогами», – предполагает эксперт.
Ходжакулов считает, что этот огромный транш субсидий можно эффективнее использовать на другие социальные нужды, в том числе на адресную поддержку малоимущих, что и предлагается правительством. Кроме того, за счет этого можно снизить и налоговое бремя.
«Снижение налогового бремени на 1% в итоге имеет мультипликативный эффект почти на 2,5% в масштабах экономики», – говорит он.
Экономист считает, что подорожание хлеба в краткосрочном периоде никак не отразится на стоимости других продуктов питания.
Однако постепенно, но нерадикально будут расти цены на товары-заменители: картофель (немного), макароны и рис.
«Грамотное внедрение отказа от субсидирования хлеба облегчит нагрузку на бюджет, а значит, и на налоги, поэтому рост цен в данном случае будет компенсироваться снижением чего-то другого», – уверен эксперт.
Тем не менее в среднесрочной и долгосрочной перспективах цена на хлеб не сможет игнорировать колебания, зависящие от урожайности и стоимости пшеницы на мировых рынках.