Преобразование Службы национальной безопасности в Службу государственной безопасности было с надеждой встречено узбекистанскими правозащитниками.

Указ президента Шавката Мирзиёева «О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности Республики Узбекистан» был опубликован вечером 14 марта.

В документе говорилось, что «возложение на Службу национальной безопасности (СНБ) всех аспектов обеспечения национальной безопасности при отсутствии законодательного акта, четко определяющего ее статус, задачи и пределы полномочий, способствовало необоснованному вмешательству данного ведомства во все сферы деятельности государственных органов».

«Поэтому приоритетные направления развития страны на современном этапе, успешная реализация задач по реформированию всех сфер государственной и общественной жизни требуют формирования качественно новой системы обеспечения государственной безопасности».

В целях «коренного совершенствования деятельности по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и интересов Республики Узбекистан, внешних и внутренних угроз» и было решено преобразовать СНБ в СГБ – Службу государственной безопасности.

Указом президента СГБ определяется как специально уполномоченный орган, целью которого является «коренное совершенствование деятельности по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и интересов Республики Узбекистан, внешних и внутренних угроз».

Задачами СГБ было определено внедрение действенных механизмов, гарантирующих неукоснительное соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан.

А также борьба с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, противодействие проявлениям коррупции в государственных органах и иных организациях.

Опрос, проведенный Ц-1, среди правозащитников в Узбекистане, показал, что по поводу реформы службы безопасности они думают по-разному. Многие откровенно высказали свои опасения и предложения, но никто не остался равнодушным.

«Президент укрепляет свой фундамент?»

Наиболее критично о реформе отозвался правозащитник Шухрат Рустамов, который негативно относится к президенту Мирзиёеву еще с тех пор, когда тот был премьер-министром страны.

«Сомневаюсь в необходимости переименования органа, какая разница, что надеть на голову – тюбетейку или кепку? – говорит правозащитник. – Посмотрим, что из этого получится».

По мнению Рустамова, возможно, такой реформой «президент просто укрепляет свой фундамент, и новая Служба госбезопасности будет служить ему, как прежняя – Исламу Каримову, еще 25 лет».

«Главное – это кадры!»

Правозащитник Агзам Тургунов также сомневается в необходимости переименования СНБ в СГБ, считая, что «название можно изменить хоть десять раз подряд, но суть от этого не изменится». Однако к деятельности президента относится положительно и верит в его реформы.

«Я с самого начала говорил, что если президент искренен в своих словах и поступках, то я целиком за него, – заявляет Тургунов. – Пока Мирзиёев делает много хорошего, что наглядно видно по реформе Службы нацбезопасности».

При этом правозащитник считает, что пока из СГБ «не уйдут старые сотрудники, которые десятилетиями привыкли работать по-старому, то президенту будет очень трудно».

Мнение Тургунова насчет старых сотрудников целиком разделяет и независимая журналистка и правозащитница Малохат Эшанкулова.

«Главное – это кадры, – говорит журналистка. – Заменить их президенту будет очень сложно, но я желаю ему удачи в этой непростой работе».

Эшанкулова искренне надеется, что с реформой Службы госбезопасности в стране многое изменится к лучшему – вплоть до того, «что у жителей Узбекистана отпадет необходимость выезжать на заработки за рубеж».

«Президенту нужно помочь»

Руководитель ИГНПУ (Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана) Сурат Икрамов видит будущее в том, как быстро будет принят закон о Службе государственной безопасности, чтобы та начала работать по закону.

«Еще в 2001 году проект такого закона был представлен в Олий Мажлис, подготовлены все документы для его принятия, – сообщает Икрамов. – Сколько раз я писал о том, чтобы этот закон был принят, но все без толку».

Как считает правозащитник, причиной волокиты, затянувшейся на долгие годы, «было желание тогдашнего президента Ислама Каримова, чтобы СНБ работала по факту, а не по закону».

Теперь же, когда, судя по всему, закон о Службе госбезопасности будет принят в самое ближайшее время, Икрамов опасается, что этот документ примут «излишне поспешно».

«Текст закона обязательно должен быть принят в первом чтении и представлен на всенародное обсуждение», – считает правозащитник.

При этом, по мнению Икрамова, в стране «сейчас есть большие положительные сдвиги, и все в стране должны помогать реформам президента».

«А если люди будут сидеть и ждать, когда Мирзиёев принесет им ляган с пловом, то ничего не получится», – заключает правозащитник.

«СГБ нужен свой портал»

Правозащитница Татьяна Довлатова всегда с уважением относилась к Службе нацбезопасности, «только бы хотела, чтобы эта организация не была запачкана слухами о пытках».

«Когда граждане пишут жалобы на произвол чиновников в хокимият, милицию или прокуратуру, то на них обычно плюют, – говорит правозащитница. – А если жалоба поступала в СНБ, то это иногда приводило к самому положительному эффекту».

Довлатова высказывает пожелание, чтобы Служба государственной безопасности «более активно защищала права жителей Узбекистана от чиновничьего произвола».

А лидер ПАУ (Правозащитный альянс Узбекистана) Елена Урлаева считает, что реформирование и последующая деятельность СГБ «должны быть более прозрачными».

«Предлагаю в этой службе создать портал, куда можно было бы пожаловаться на нарушение закона самими сотрудниками СГБ», – говорит правозащитница.