Новости, аналитика и мнения
из Центральной Азии

Контент

Сергей Дуванов / Транзит власти в РК отменяется – это пожизненно

Парламент Казахстана принял Закон «О Совете безопасности РК», который из консультативно-совещательного органа превращается в конституционный, а Нурсултан Назарбаев наделяется правом его пожизненно возглавлять.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев; фото: e-history.kz
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев; фото: e-history.kz

Кое-кто поспешил увидеть в этом подготовку к передаче власти Нурсултаном Назарбаевым своему преемнику.

Однако при внимательном рассмотрении ситуации становится понятным, что все как раз наоборот: президент меняет формат своего правления, сохраняя при этом всю полноту власти.

Зачем ему это надо? На мой взгляд, это могло быть продиктовано двумя причинами.

Первая: президент устал. Человеку уже 77 лет, из них половина жизни – «на галерах» власти.

Многие уже заметили, что Елбасы стал реже появляться на телевидении. Раньше это было почти каждый день во всех новостях, сейчас – раз в неделю.

Похоже, Нурсултану Абишевичу уже сложно выдерживать темп президентской жизни, в которой все расписано по минутам. Возраст диктует свое. Отсюда резонно возникает потребность переложить часть работы на других, оставив за собой общий контроль.

Вторая причина: рост социально-экономических проблем в стране, следствием которых является возрастание негатива к власти и лично к тому, кто ее возглавляет.

Передача исполнительских функций другому зависимому от него президенту – попытка уйти от этого растущего негатива со стороны недовольных граждан, чтобы сохранить положительный имидж Первого президента в глазах соотечественников.

И здесь самое главное – создание твердых гарантий, обеспечивающих сохранение реальной власти в своих руках, от возможных претензий со стороны возжелавших ее из его окружения. Чем черт не шутит.

В этой связи необходимо посмотреть, как именно Назарбаев предполагает это делать, находясь на посту председателя Совбеза.

С точки зрения стоящих перед Елбасы задач (а это сохранение власти на некоторой дистанции от нее), логика вполне понятна.

Требуется передать новому президенту, правительству и парламенту всю текущую работу, оставив за собой функции контроля над ветвями власти, назначение кадров на высшие должностные посты и вопросы политической стратегии.

Но это не передача власти как таковой. Это не транзит, о котором вот уже почти десять лет говорят казахстанские политологи. Это именно укрепление вертикали власти в интересах сохранения владычества Нурсултана Назарбаева.

Теперь общая политика государства в сфере национальной безопасности и обороны общей стратегии развития будет определяться именно в стенах Совбеза. Центр власти перенесется туда.

Тогда как вопросы экономики, социальной сферы, науки и культуры останутся в компетенции исполнительной власти, которая будет этим заниматься и нести всю полноту ответственности за провалы и неудачи.

Парламент в силу его традиционной политической лояльности к власти вообще и лично к Назарбаеву по определению является зависимым и управляемым.

Его управляемость определяется тем, что попасть туда теперь можно только по партийным спискам. А все существующие партии в Казахстане – это креатура Акорды.

С получением Совбезом полномочий в части контроля деятельности государственных органов по всем вопросам, связанным с обеспечением госбезопасности, именно Назарбаев получает контроль над тем, кто от этих партий попадет в парламент.

Он же и будет определять, кто из них станет спикером Мажилиса, кто возглавит его комитеты и из кого будет сформирован Сенат. Так что здесь все схвачено.

О том, что ЦИК будет возглавлять именно тот человек, который устроит председателя Совбеза, полагаю, объяснять не нужно. Это предусмотрено принятым законом.

Соответственно, контроль над «избирательной урной» тоже будет в руках председателя Совбеза. Так что следующего президента казахстанцы будут выбирать из тех кандидатов, которые в лучшем случае будут согласованы с Назарбаевым, в худшем – назначены им.

С правительством еще проще: все члены правительства согласно закону обязаны получить одобрение в Совбезе. За кем будет последнее слово в назначении на должность, думаю, понятно.

А это означает, что неудобных и способных возражать ему людей в правительстве не будет. Только свои – проверенные на лояльность, внушающие доверие и источающие покорность. Это очень принципиальный момент.

Думаю, этого достаточно, чтобы понять, что готовящееся перемещение президента Назарбаева из президентского кресла в трон председателя Совбеза – никакой не транзит власти, а напротив, ее пожизненное закрепление. Транзит отменяется.

Сергей Дуванов – публицист и колумнист Ц-1 в Алматы

Источник:Ц-1
comments powered by HyperComments

Статьи по теме

Политика

Сергей Дуванов / Как обрести славу и величие

С завидной периодичностью Нурсултан Назарбаев призывает казахстанцев бороться с коррупцией. Странно это слышать из уст президента, наделенного всеми полномочиями покончить с ней в течение двух-трех лет.

Казахстан
Права человека

Сергей Дуванов / Откуда в Казахстане берутся недовольные?

Житель Алматинской области Олжас Турысбеков стал инвалидом после пыток в департаменте полиции, куда попал по подозрению в краже скота, а его попытка добиться компенсации от государства уперлась в стену.

Казахстан
Политика

Сергей Дуванов / Работа над ошибками казахстанской оппозиции

Я уже более двадцати лет оппонирую режиму Нурсултана Назарбаева. Поэтому мне небезразлично, что в этом плане делают другие. Оценивая, прихожу к мнению, что оппозиция допускает серьезные стратегические и тактические ошибки.

Казахстан

Выбор редактора

Права человека

Партия «Бирдамлик» просит объяснений от президента Казахстана

Баходыр Хан Туркестон, лидер новой узбекистанской партии «Бирдамлик», попросил президента Нурсултана Назарбаева объяснить причину срыва съезда его организации в РК и депортации соратников.

Казахстан

Новости из Казахстанa

Политика

Сергей Дуванов / Как обрести славу и величие

С завидной периодичностью Нурсултан Назарбаев призывает казахстанцев бороться с коррупцией. Странно это слышать из уст президента, наделенного всеми полномочиями покончить с ней в течение двух-трех лет.

Казахстан
Права человека

Партия «Бирдамлик» просит объяснений от президента Казахстана

Баходыр Хан Туркестон, лидер новой узбекистанской партии «Бирдамлик», попросил президента Нурсултана Назарбаева объяснить причину срыва съезда его организации в РК и депортации соратников.

Казахстан
Права человека

Сергей Дуванов / Откуда в Казахстане берутся недовольные?

Житель Алматинской области Олжас Турысбеков стал инвалидом после пыток в департаменте полиции, куда попал по подозрению в краже скота, а его попытка добиться компенсации от государства уперлась в стену.

Казахстан