Новости, аналитика и мнения
из Центральной Азии

Контент

Сергей Дуванов / Транзит власти в РК отменяется – это пожизненно

Парламент Казахстана принял Закон «О Совете безопасности РК», который из консультативно-совещательного органа превращается в конституционный, а Нурсултан Назарбаев наделяется правом его пожизненно возглавлять.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев; фото: e-history.kz
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев; фото: e-history.kz

Кое-кто поспешил увидеть в этом подготовку к передаче власти Нурсултаном Назарбаевым своему преемнику.

Однако при внимательном рассмотрении ситуации становится понятным, что все как раз наоборот: президент меняет формат своего правления, сохраняя при этом всю полноту власти.

Зачем ему это надо? На мой взгляд, это могло быть продиктовано двумя причинами.

Первая: президент устал. Человеку уже 77 лет, из них половина жизни – «на галерах» власти.

Многие уже заметили, что Елбасы стал реже появляться на телевидении. Раньше это было почти каждый день во всех новостях, сейчас – раз в неделю.

Похоже, Нурсултану Абишевичу уже сложно выдерживать темп президентской жизни, в которой все расписано по минутам. Возраст диктует свое. Отсюда резонно возникает потребность переложить часть работы на других, оставив за собой общий контроль.

Вторая причина: рост социально-экономических проблем в стране, следствием которых является возрастание негатива к власти и лично к тому, кто ее возглавляет.

Передача исполнительских функций другому зависимому от него президенту – попытка уйти от этого растущего негатива со стороны недовольных граждан, чтобы сохранить положительный имидж Первого президента в глазах соотечественников.

И здесь самое главное – создание твердых гарантий, обеспечивающих сохранение реальной власти в своих руках, от возможных претензий со стороны возжелавших ее из его окружения. Чем черт не шутит.

В этой связи необходимо посмотреть, как именно Назарбаев предполагает это делать, находясь на посту председателя Совбеза.

С точки зрения стоящих перед Елбасы задач (а это сохранение власти на некоторой дистанции от нее), логика вполне понятна.

Требуется передать новому президенту, правительству и парламенту всю текущую работу, оставив за собой функции контроля над ветвями власти, назначение кадров на высшие должностные посты и вопросы политической стратегии.

Но это не передача власти как таковой. Это не транзит, о котором вот уже почти десять лет говорят казахстанские политологи. Это именно укрепление вертикали власти в интересах сохранения владычества Нурсултана Назарбаева.

Теперь общая политика государства в сфере национальной безопасности и обороны общей стратегии развития будет определяться именно в стенах Совбеза. Центр власти перенесется туда.

Тогда как вопросы экономики, социальной сферы, науки и культуры останутся в компетенции исполнительной власти, которая будет этим заниматься и нести всю полноту ответственности за провалы и неудачи.

Парламент в силу его традиционной политической лояльности к власти вообще и лично к Назарбаеву по определению является зависимым и управляемым.

Его управляемость определяется тем, что попасть туда теперь можно только по партийным спискам. А все существующие партии в Казахстане – это креатура Акорды.

С получением Совбезом полномочий в части контроля деятельности государственных органов по всем вопросам, связанным с обеспечением госбезопасности, именно Назарбаев получает контроль над тем, кто от этих партий попадет в парламент.

Он же и будет определять, кто из них станет спикером Мажилиса, кто возглавит его комитеты и из кого будет сформирован Сенат. Так что здесь все схвачено.

О том, что ЦИК будет возглавлять именно тот человек, который устроит председателя Совбеза, полагаю, объяснять не нужно. Это предусмотрено принятым законом.

Соответственно, контроль над «избирательной урной» тоже будет в руках председателя Совбеза. Так что следующего президента казахстанцы будут выбирать из тех кандидатов, которые в лучшем случае будут согласованы с Назарбаевым, в худшем – назначены им.

С правительством еще проще: все члены правительства согласно закону обязаны получить одобрение в Совбезе. За кем будет последнее слово в назначении на должность, думаю, понятно.

А это означает, что неудобных и способных возражать ему людей в правительстве не будет. Только свои – проверенные на лояльность, внушающие доверие и источающие покорность. Это очень принципиальный момент.

Думаю, этого достаточно, чтобы понять, что готовящееся перемещение президента Назарбаева из президентского кресла в трон председателя Совбеза – никакой не транзит власти, а напротив, ее пожизненное закрепление. Транзит отменяется.

Сергей Дуванов – публицист и колумнист Ц-1 в Алматы

Источник:Ц-1
comments powered by HyperComments

Статьи по теме

Политика

Сергей Дуванов / Транзит в Казахстане, которого нет

Самые любимые темы в политической риторике официоза РК – «транзит демократии» и «транзит власти», а также вытекающая из этого «транзитность» жизни казахстанцев. Это три кита, на которых стоит вся социально-политическая риторика Акорды.

Казахстан
Общество

Russia Today, Sky News и еще 86 иностранных телеканалов прекратили вещание в РК

Иностранные телеканалы, вещающие на территории Казахстана, должны были зарегистрироваться в качестве юрлиц до 9 июля. В списке нарушителей: RT, Sky News, Bloomberg, Fox News, «Дождь», ТНТ-Comedy.

Казахстан

Выбор редактора

Права человека

Жертва сноса в Джизаке: «Больно… как в таком бесправии будут жить дети?»

Феруза Норкузиева, маленькая женщина из Джизака, защищала свой дом, заслоняя его собой от милиции и бульдозера. Но его все равно снесли. А ее потом обманули с компенсацией.

Узбекистан

Новости из Казахстанa

Политика

Сергей Дуванов / Транзит в Казахстане, которого нет

Самые любимые темы в политической риторике официоза РК – «транзит демократии» и «транзит власти», а также вытекающая из этого «транзитность» жизни казахстанцев. Это три кита, на которых стоит вся социально-политическая риторика Акорды.

Казахстан
Общество

Russia Today, Sky News и еще 86 иностранных телеканалов прекратили вещание в РК

Иностранные телеканалы, вещающие на территории Казахстана, должны были зарегистрироваться в качестве юрлиц до 9 июля. В списке нарушителей: RT, Sky News, Bloomberg, Fox News, «Дождь», ТНТ-Comedy.

Казахстан